黄编办发[2012]19号 

　　 西塞山区机构编制委员会办公室： 

　　根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈推进黄石港、西塞山区社会管理体制创新工作方案〉的通知》（黄办发[2012]7号）和事业单位分类改革的有关精神，按照政事分开、事企分开的原则和整合资源、优化结构、提高效率、规范管理的要求，现就你区事业单位（不含学校和医疗服务机构，下同）机构编制调整事项通知如下。 

　　一、机构的调整：区属事业单位调整后，由原来的48家，整合、精简为22家，其余的予以撤销。 

　　（一）保留的事业单位8家： 

　　1、区机关事务管理处，为区政府直属正科级事业单位。主要职责是：研究制定区机关后勤工作管理制度并组织实施；负责区直机关公共设施的安全保卫、公共财产的管理及机关后勤保障工作。 

　　2、区招商局，由挂牌商务局调整为区政府直属正科级事业单位。主要职责：负责全区招商引资重点项目建设的管理、督办、协调、服务、考核和奖惩兑现工作；负责招商引资项目库建设和招商引资政策、宣传和信息推介工作；负责为投资商提供项目立项、可行性研究报告批复、企业入区审批、建设项目规划、土地、环保、工商登记、税务等“一站式”服务，并协调和帮助解决项目建设中存在的问题。 

　　3、区国库集中收付中心，为区财政局管理的副科级事业单位。主要职责是：办理财政性资金的支付，对全区纳入国库集中收付预算单位的收支情况进行监督管理，监控部门预算指标和用款计划等。 

　　4、区计划生育服务站，为区人口和计划生育局管理的正科级事业单位。主要职责是：负责计划生育政策及优生优育知识的宣传；组织实施“避孕优质服务、生殖感染干预、出生缺陷干预”三大工程；开展以生育调节为主要内容的避孕节育服务。 

　　5、区公证处，为区司法局管理的副科级事业单位。主要职责是：办理公证事务，出具公证证明；向社会提供法律服务；对社会性活动实施法律监督。 

　　6、区居民最低生活保障中心，为区民政局管理的副科级事业单位。主要职责是：负责制定社会救助计划并组织实施；负责社会救助政策、法规的宣传；承担社会救助对象的调查、审批、保障标准的制定和复查、复核、调整等工作。 

　　7、区婚姻服务中心，为区民政局管理的副科级事业单位。主要职责是：依法为符合婚姻登记条件的当事人办理结婚登记、离婚登记；依法出具婚姻登记记录证明，撤销受胁迫的结婚登记；宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗等。 

　　8、区政府采购中心，为区财政局管理的副科级事业单位。主要职责是：管理和监督全区政府采购活动，确定并调整政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准，参与编制采购预算并具体执行；负责全区重大项目的招投标活动。 

　　（二）整合更名的事业单位8家： 

　　1、区劳动就业管理局，由“区劳动就业服务中心”和“区人才交流中心”合并组建，保留“区人才交流中心”牌子，为区人社局管理的正科级事业单位。主要职责是：统筹做好城镇下岗失业人员、新成长劳动力的就业和培训工作；参与制定和完善就业再就业扶持政策并组织实施；开展就业失业登记、职业指导培训和介绍、劳动保障事务代理、劳务派遣等服务；对就业困难群体实施就业援助，落实援助政策，推进社区劳动保障服务机构建设和发展等。 

　　2、区建筑行业管理办公室，由“区建筑市场管理站”和“区城建管理站”合并组建，为区城乡建设管理局管理的正科级事业单位。主要职责是：负责全区建筑业规划发展，建筑业和建筑市场的管理建设，组织并参与重大质量、安全事故的调查处理，负责相关手续的审查报批等。 

　　3、区企业服务中心，由“区街道信息中心”和“区上窑批发市场管理委会办公室”合并组建，保留“区上窑批发市场管理委会办公室”牌子，为区商务局管理的正科级事业单位。主要职责是：依照有关法律、法规，完善管理职能，负责辖区企业的规划、协调、监督和服务，引导、保护和规范辖区企业的发展，协调解决中小企业在发展中存在的问题和困难，制止“三乱”行为，为辖区企业发展创造良好的外部环境。 

　　4、区林业工作站，由“区林业工作站”、“河口林业中心站”、“区农村经营管理站”合并组建，加挂“区农村经营管理站”的牌子，为区农林水利局管理的副科级事业单位。主要职责是：负责农村及“村改居”的经营管理，农民负担监督管理，农村及“村改居”集体财务、农村集体资产管理和审计，农村土地承包及土地流转监管服务工作。组织和指导集体、个人开展林业生产经营活动，开展林业资源调查、造林检查验收、林业统计、森林资源档案管理、森林防火、病虫害防治等工作。 

　　5、区水利工作站，由“区水利工作站”、“河口水利中心管理站”、“区渔政监督管理站”合并组建，保留“区渔政监督管理站”的牌子，为区农林水利局管理的正科级事业单位。主要职责是：负责全区农业机械管理、防汛抗旱、水源调度、水土流失监测、水利工程执法管理等工作；负责全区渔业生产和技术推广；履行渔业监督管理职能,保护渔业生态和渔业生产秩序；保护水生珍稀动物和植物；负责渔业养殖和贩运销售证照的受理和批复。 

　　6、区动物卫生监督所，由“区畜牧兽医站”更名，为区农林水利局管理的副科级事业单位。主要职责是：负责全区动物卫生的监督与管理，动物疾病预防控制，动物检验检疫，动物市场的检查、执法等工作。 

　　7、黄石市黄荆山森林公园管理处，为区旅游局管理的正科级事业单位。主要职责是：协调实施黄石市森林公园的规划设计工作，组织实施森林公园的建设和管理工作；做好森林植被的保护开发和利用工作；负责公园内园林绿化管理工作。 

　　8、区教学研究室，为区教育局管理的副科级事业单位。主要职责是：承担教学研究、课题申报、教师培训、教学管理等工作。 

　　（三）新设立的事业单位6家： 

　　1、区公共服务中心，为区政府直属正科级事业单位。主要职责是：履行有关行政审批的组织、协调、监督、管理和服务职能，集中办理行政许可和行政事务。 

　　2、区投（融）资管理局，为区政府管理的正科级事业单位，挂区投资公司牌子。主要职责是： 负责协调、管理投资服务工作；区政府授权范围内的国有资产经营管理，实现国有资产保值、增值；根据区建设需要，多渠道、多形式地筹集资金；依法收储和经营区国有土地，实现土地资源的保值、增值；盘活存量资产，进行房地产开发与销售；负责对区政府授权范围内的广告、冠名权等无形资产进行经营管理，提高社会资产和环境效益。 

　　3、区档案局，为党政办公室管理的副科级事业单位，挂“区党史办公室”和“地方史志办”牌子。主要职责是：负责全区各类档案的管理工作，负责区党史整理工作，负责本区史志编撰工作。 

　　4、区城乡居民社会保险管理局，为区人社局管理的副科级事业单位。主要职责是：负责城乡居民社会养老保险的经办管，城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等险种扩面，城镇居民医疗保险管理，企业退休人员管理服务，企业工伤人员管理，人力资源和社会保障法律、法规和政策宣传等工作。 

　　5、区群众文化体育工作中心，为区卫生文化体育局管理的副科级事业单位。主要职责是：指导艺术创作与生产，推动各门类艺术的发展，组织区重大文化体育活动；指导基层文化体育建设；承担上级交办的其他工作。 

　　6、学校安全和后勤保障管理办公室，为区教育管理的副科级事业单位。主要职责是：指导学校的后勤管理与改革，负责学校安全防范和风险转移工作，负责学校消费市场规范管理工作。 

　　（四）撤销的事业单位共29家： 

　　区经贸服务中心 

　　区公费医疗办公室 

　　区城建管理站 

　　区街道信息中心 

　　区法院后勤服务中心 

　　河口水利站 

　　河口林业站 

　　黄思湾街道办事处财政所 

　　黄思湾街道办事处城管所 

　　黄思湾街道办事处经济办公室 

　　黄思湾街道办事处文化站 

　　临江街道办事处财政所 

　　临江街道办事处城管所 

　　临江街道办事处经济办公室 

　　临江街道办事处文化站 

　　八泉街道办事处财政所 

　　八泉街道办事处城管所 

　　八泉街道办事处经济办公室 

　　八泉街道办事处文化站 

　　陈家湾街道办事处财政所 

　　陈家湾街道办事处城管所 

　　陈家湾街道办事处经济办公室 

　　陈家湾街道办事处文化站 

　　澄月街道办事处财政所 

　　澄月街道办事处城管所 

　　澄月街道办事处经济办公室 

　　澄月街道办事处文化站 

　　西塞街道办事处财政所 

　　河口镇财政所 

　　二、人员编制的调整 

　　西塞山区事业单位现有事业编制308名，其中财政全额拨款编制125名（含机关过渡专项编制24名），差额拨款编制31名，自筹编制152名。机构调整后，保留事业编制170名（不含西塞山工业园区的事业编制）。 

　　三、其他事项 

　　1、西塞山区事业单位的机构设置、职能定位、编制核定及职数配备以此次调整为准，此前下发的所有相关机构编制文件全部废止。 

　　2、机构编制调整后，除区法院原后勤服务中心在编人员外，原事业单位在编人员原则上安置到整合后的22家事业单位，富余人员逐步消化。 

　　3、机构编制调整后，将按照有关规定及时办理事业单位法人设立登记、变更登记和注销登记手续，人员编制卡片应予以更换。 

　　4、以此次机构编制调整为契机，按照黄办文[2008]31号文件的要求，规范事业单位的机构编制管理，严格遵守空编补充人员有关程序，落实人员编制实名制，清退临时人员，推行机构编制政务公开，促进社会事业的健康发展。 

　　附：西塞山区事业单位机构编制分配情况一览表 

　　 　　二〇一二年三月十五日 

　　 主题词：事业单位  机构编制  调整  通知 

抄  送：市委、市政府办公室，市委组织部，市财政局、市人力资源和社会保障局。

黄石市机构编制委员会办公室              2012年3月15日印发