黄编办发[2012]73号 

　　 西塞山区机构编制委员会： 

　　经研究，同意将《湖北西塞山工业园区管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》印发给你们，请遵照执行。 

　　 　　二〇一二年十一月二十九日 

湖北西塞山工业园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定 

　　 根据市委市政府关于《推进黄石港、西塞山区社会管理体制创新工作方案》（黄办发[2012]7号）精神，为加快推进西塞山区社会经济发展，湖北西塞山工业园区管理委员会与河口镇政府、西塞山街道办事处，实行“一个机构，三块牌子”。镇（街）村之间不设管理层次，建立完善区、镇（街）行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动机制。 

　　一、 主要职责 

　　1、贯彻执行国家、省法律、法规和政策，在区委、区政府领导下，拟订园区经济社会发展计划和工作目标，经批准后实施。 

　　2、负责编制和修订园区发展总体规划、产业发展规划和开发建设各项规划，经区政府批准后组织实施。 

　　3、协调或组织实施园区内供电、给水、污水、道路等基础设施项目，完善园区配套功能。 

　　4、按照国家、省、市的政策，做好园区内的土地征用工作，配合实施房屋征收的有关政策，做好园区内房屋征收和还建楼的建设。 

　　5、参与制定园区招商引资政策以及入园项目的考察、论证和审核工作，项目引进洽谈及协议签订工作，负责外来投资项目的咨询服务和外经项目的开发研究工作。 

　　6、协调服务好园区企业，研究解决企业生产活动中遇到的问题，做好园区固定资产投产、企业生产经营等情况的统计分析工作，按要求上报各类报表。 

　　7、负责园区、河口镇财政预决算编制工作，做好经费的划拨和核算工作，指导、协调、监督农村合作经济组织的财务、会计、审计、统计和园区所属集体资产的管理工作。 

　　8、加强党的基层组织建设，负责辖区内村党支部管理和辖区内党员、后备干部管理。负责园区人事管理及年度考核工作，负责各类人才的引进、教育培训和管理服务工作。 

　　9、领导和管理人民武装部、工会、团委、妇联，做好宣传、纪检、统战等方面的工作，为园区的经济建设服务。 

　　10、负责管理教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业和计划生育、民政、城镇管理、村镇建设、道路建设、交通秩序等行政执法和管理工作，贯彻落实社会治安综合治理方针、政策，负责园区维护社会稳定工作。 

　　11、对辖区的行政村和直属单位进行直接领导和管理，对区委、区政府驻工业园区的有关单位进行协调领导。领导和监督、检查所属各职能部门和村委的工作。 

　　12、行使区政府和有关职能部门依法授予的其它职能。 

　　13、负责做好区委、区政府交办的其它事项。 

　　（二）内设机构 

　　根据上述职责，内设8个职能科室，机构规格为副科级。 

　　1、党政办公室。主要承担园区工委、管委会交办的各项日常工作，承担群团组织及各部门各方面的综合协调工作，承担法制方面的有关工作，做好人大代表、政协委员提案的回复工作。 

　　2、经济发展办公室（安全生产办公室）。主要承担工业、商贸方面的工作，协调与经济发展相关的其它工作，承担安全生产监督管理及相关工作。 

　　3、社会事务办公室（人口和计划生育办公室、民政办公室、社会保障办公室）。主要承担人口和计划生育、民政优抚、基层政权、社区建设、民间组织管理、民族宗教、人力资源和社会保障、教科文卫等方面的工作。 

　　4、城乡规划建设办公室。负责制定园区道路、供水、供电、综合管网等基础设施工程投资计划，并组织或协调相关单位实施；负责村镇建设、国土资源、交通、环保等方面的工作。 

　　5、社会管理综合治理委员会办公室。主要承担社会管理创新和社会治安综合治理等方面的工作。 

　　6、农村工作办公室（加挂防汛抗旱指挥部办公室的牌子）。主要承担农业、林业、水利、畜牧、水产、农机及农村其它相关的工作。 

　　7、招商办公室。负责招商引资重点项目建设的管理、督办、协调、考核等工作，负责招商引资项目库建设和招商引资政策宣传和信息推介工作。 

　　8、重点项目建设服务办公室。负责为重点项目入区审批及规划、土地、环保、工商登记、税务提供“一站式”服务，并协调解决项目建设中存在的问题。 

　　（三）人员编制与领导职数 

　　“镇区”机关核定行政编制44名。园区工委书记由西塞山区区委副书记兼任；设领导职数1正4副，园区管委会主任为副县级；另设纪委书记、政法委书记、人武部长各1名。 

　　（四）园区直属事业单位及其主要职责 

　　1、财政分局（农村经营管理站），为园区管理的正科级事业单位，核定全额事业编制9名。主要职责是：负责园区财政收支、预决算编制工作和预算内、预算外（专项）资金的管理工作；制定园区资金管理及财务会计制度。对园区财政性的资金全程监督管理，参与所有工程项目规划、预决算、招投标、现场勘察、验收工作；负责工程决算审核工作；负责园区国有资产的综合管理，负责政府采购、会计管理等工作；负责与财政、国土部门对土地出让价款的清算工作；协助国、地税做好税收征管，协调工作；负责管委会下属单位的财务监管工作，负责监督检查企业财经法规和财会制度的执行；负责园区人员工资发放和工资晋级核定、报批工作，负责园区人员医保、住房公积金和事业编制人员养老保险金的缴纳及管理工作；负责农村集体“三资”监管代理服务工作；负责惠农资金管理和政务公开工作；完成领导交办的其它工作。 

　　2、综合行政执法队，为正科级事业单位，核定全额事业编制8名。主要职责是：贯彻执行国家、省有关城市管理行政执法工作的方针政策和法律、法规、规章；依法处理园区规划范围内的违法建设行为；组织园区城市管理执法活动；负责拆违控违工作；负责城市管理行政执法方面的投诉和应诉工作。 

　　3、公共服务中心，为园区管理的副科级事业单位，核定全额事业编制8名。主要职责是：组织有关部门进入中心开设服务窗口，办理行政审批、行政性收费等事项；制定中心各项规章制度、管理办法，并组织实施；联络、协调重大项目的联审和部门之间的业务衔接；负责对项目办理情况进行协调、督查；负责对服务窗口及工作人员的管理、考核和奖惩；受理对工作人员违规违纪行为的投诉。 

　　教育文化卫生等公益性机构仍维持乡镇综合配套改革时确定的运行体制不变。 

　　 主题词：三定  通知 

抄  送：市委组织部，市人力资源和社会保障局、财政局。

黄石市机构编制委员会办公室             2012年11月29日印发